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苏易在办公室看着崃山项目部传过来的资料。那时一些政府项目通常采用最低价中标的方式，这个项目也是如此。为了中标，投标企业往往在预算成本的基础上，下浮8%到15%，当时在施工企业中有这么一个说法：投标不算钱，利润全靠签。崃山的这个项目，就是以低于成本价6%中的标，所以，在项目实施中，项目部的重点就是增项和变更的签证。
苏易对这个项目本身并不专业，仅仅是看签证清单，统计大致的签证量。因为樊林的意思很明确，这些签证需要苏易去找甲方，也就是赵副局长签字。
苏易调出这个项目的施工合同，见合同中有增项签证不得超过投标总价的15%，而签证清单列出的增项和变更签证的总金额已经达到了投标总价的23%。于是，苏易开始逐项分析签证原因。作为一个不算专业的人，苏易都能看出这签证的水分相当大�
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